日前國務(wù)院常務(wù)會議決定將節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)城市由13個擴(kuò)大到20個,選擇5個城市對私人購買節(jié)能與新能源汽車給予補(bǔ)貼試點(diǎn)。9月份,國家將新能源、新材料、信息產(chǎn)業(yè)、新醫(yī)藥、生物育種、節(jié)能環(huán)保、電動汽車定為七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),并將出臺一系列政策予以扶持。本次十城千輛示范城市增加正是對新能源及電動汽車兩大產(chǎn)業(yè)的支持,新能源汽車政府采購增加,市場容量擴(kuò)大,需求上升,則企業(yè)研發(fā)、生產(chǎn)積極性大大提高,新能源汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程加速。
國家財(cái)政部、科技部發(fā)布《關(guān)于開展節(jié)能與新能源汽車示范推廣試點(diǎn)工作的通知》(以下簡稱《通知》),啟動了國家節(jié)能和新能源汽車示范工程。北京、上海、重慶、長春、大連、杭州、濟(jì)南、武漢、深圳、合肥、長沙、昆明、南昌十三個城市被定為示范城市,率先進(jìn)行新能源汽車推廣。新能源汽車從幕后走到臺前,正式進(jìn)入大眾視野,開始了產(chǎn)業(yè)化歷程。在《通知》附件中,還有《節(jié)能與新能源汽車示范推廣財(cái)政補(bǔ)助資金管理暫行辦法》這一重要內(nèi)容,主要是對具體車型進(jìn)行補(bǔ)貼的詳細(xì)規(guī)定。從下表看,國家對新能源汽車的引導(dǎo)意圖非常明顯,就是越節(jié)能的車輛,補(bǔ)貼越多,鼓勵企業(yè)研發(fā)純電動汽車和燃料電池汽車,從而推動我國新能源汽車技術(shù)進(jìn)步,逐步改善現(xiàn)有能源結(jié)構(gòu),降低廢氣排放,實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的目標(biāo)。
公共服務(wù)用乘用車和輕型商用車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
節(jié)能與新能源汽車類型 |
節(jié)油率 |
最大電功率比 |
BSG車型 |
10%-20% |
20%-30% |
30%-100% |
混合動力汽車 |
5%-10% |
0.4萬元 |
- |
- |
- |
10%-20% |
2.8萬元 |
3.2萬元 |
- |
20%-30% |
- |
3.2萬元 |
3.6萬元 |
4.2萬元 |
30%-40% |
- |
- |
4.2萬元 |
4.5萬元 |
40%以上 |
- |
- |
- |
5.0萬元 |
純電動汽車 |
100% |
- |
- |
- |
6.0萬元 |
燃料電池汽車 |
100% |
- |
- |
- |
25.0萬元 | |
注:最大電功率比30%以上混合動力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含plug-in |
十米以上城市公交客車示范推廣補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn) |
節(jié)能與新能源汽車類型 |
節(jié)油率 |
使用鉛酸電池的混合動力系統(tǒng) |
使用鎳氫電池、鋰離子電池/超級電容器的混合動力系統(tǒng) |
最大電功率比20%-50% |
最大電功率比50%以上 |
混合動力汽車 |
10%-20% |
5萬元 |
20萬元 |
- |
20%-30% |
7萬元 |
25萬元 |
30萬元 |
30%-40% |
8萬元 |
30萬元 |
36萬元 |
40%以上 |
- |
35萬元 |
42萬元 |
純電動汽車 |
100% |
- |
- |
50萬元 |
燃料電池汽車 |
100% |
- |
- |
60萬元 | |
注:最大電功率比30%以上混合動力汽車補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)均含plug-in |
此次國務(wù)院常務(wù)會議決定新增加7個城市進(jìn)行示范推廣,將有利于新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。首先是新能源汽車市場容量擴(kuò)大。新能源汽車由于核心零部件成本過高,導(dǎo)致產(chǎn)品價格高昂,與傳統(tǒng)汽車相比,性價比處于劣勢,沒有國家補(bǔ)貼,新能源汽車就難以打開市場,也就難以商業(yè)化。新加入的7個城市,采購的新能源汽車將與先前13城市同樣獲得高額補(bǔ)貼,這對刺激新能源汽車銷量起到了重要作用。其次是地方新能源汽車企業(yè)獲得更進(jìn)一步的發(fā)展機(jī)遇。國內(nèi)新能源汽車發(fā)展尚處于初期階段,市場并不成熟,地方保護(hù)主義在某一程度上也屬于必然。像北京新能源汽車大部分采購北汽福田產(chǎn)品,上海新能源汽車則大部分采購申龍、上汽產(chǎn)品,安徽新能源汽車采用安凱產(chǎn)品一樣,其他示范城市也大多扶持本地新能源汽車企業(yè)。新加入的7家企業(yè)將形成新的7個新能源汽車生產(chǎn)基地。雖然這在未來并不利于產(chǎn)業(yè)整體的統(tǒng)籌規(guī)劃,有重復(fù)建設(shè)的嫌疑,但在新能源汽車發(fā)展初期,對保障企業(yè)生存,提高企業(yè)研發(fā)積極性仍然具有階段性的重要意義。第三是有利于新能源汽車核心零部件的開發(fā)。新能源汽車發(fā)展的最大瓶頸目前在于價格,而價格高的主要原因是國內(nèi)企業(yè)還沒有掌握新能源汽車核心零部件技術(shù),對外采購需要付出巨大成本。新增加的7個城市,將帶動更多企業(yè)投入產(chǎn)品研發(fā),帶動更多資源進(jìn)入新能源汽車研發(fā)領(lǐng)域,對未來新能源汽車技術(shù)的突破也具有很大的作用。
新能源汽車承托了我國汽車工業(yè)趕超世界先進(jìn)水平、改善未來能源緊缺局面、改善自然環(huán)境的夢想,是可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。國家因此新能源汽車列入7大新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)之一。逐步制定政策,增加示范城市的數(shù)量,政府以實(shí)際行動鼓勵企業(yè)進(jìn)行新能源汽車的研發(fā)和推廣。示范城市的增加將大大推動我國新能源汽車產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。